市綜合行政執法局重拳整治渣土處置亂象
發布日期:2020-10-23 信息來源: 瑞安日報 瀏覽次數: 字號:[ ]

夜深人靜,趁著監管力量最薄弱的時段偷偷違規傾倒渣土;渣土運輸車密封防漏裝置破損嚴重,行駛過程中塵土飛揚;未經核準,車輛擅自參與渣土運輸……這些渣土處置亂象,不管節假日還是夜間,全部嚴查!

近日,記者從市綜合行政執法局獲悉,該局啟動建筑垃圾處置專項整治行動,采取“定點設卡+機動巡查”的方式,利用夜間、節假日等重點時段對渣土運輸車進行突擊檢查,重拳打擊建筑垃圾未經核準擅自運輸和運輸中“滴、撒、漏”等違法違規行為。同時,該局還通過嚴格管控源頭、創新考核制度、積極建設消納后場等多種舉措,切實規范建筑渣土處置市場,打擊渣土處置違章違規行為,形成工地源頭控制有力、車輛運輸監管嚴密、后場消納處置有序、管理執法查處嚴厲的渣土長效管理機制。

把控源頭

事前告知審批事宜

“你好!您公司的工程建設項目開工后要清運渣土的話需辦理建筑渣土處置許可證,我們基層中隊會開展巡查的?!睘榱硕酱俟こ添椖康氖┕挝换驑I主及時辦理建筑渣土處置許可證,便于監管,市綜合行政執法局建筑渣土消納管理中心每月去住建部門調取工程建設審批清單,根據清單內容逐一實地走訪核實屬地情況,并告知他們辦理相關審批事宜。

“掌握了源頭信息才能進行精準化管控?!睋ㄖ料{管理中心主任蔡甫化介紹,核實屬地信息后將情況反饋給各個基層中隊,由轄區執法人員跟進巡查。同時,業主或施工單位在辦理審批手續時需從登記在冊的12家渣土運輸公司中選擇運輸單位,并根據項目位置設定運輸路線,便于執法人員日常監管,在一定程度上避免了渣土傾倒亂象的發生。

據了解,由于大項目的施工單位已較為熟悉渣土處置審批事宜,操作也相對規范。從目前實施情況來看,實地走訪措施在農村聯建房和原拆原建房這類工程上的成效最為顯著。

嚴密執法

劍指夜間偷倒渣土行為

夜間和節假日執法力量較為薄弱?各中隊的管轄區域交界處是監管盲區?從事渣土運輸的人時常瞄準時機非法傾倒渣土。市綜合行政執法局多個中隊聯合執法,整合人力物力,讓渣土處置違法行為無處遁形!

中秋、國慶長假期間,建筑渣土消納管理中心聯合飛云、仙降、云周等中隊對飛云江邊渣土亂傾倒行為開展專項巡查行動。10月4日,執法人員發現飛云、云周交界處的江邊有渣土隨意傾倒現象,執法人員先行登記保存涉案渣土運輸車17輛、挖機3輛,并予以立案調查。據了解,該舉措是市綜合行政執法局針對渣土處置亂象推出的創新監管模式,目前,塘下、汀田、莘塍、上望、飛云、仙降、云周與南濱中隊,分別抽調人員成立了一支渣土聯合執法隊伍。同時,塘下片聯合執法隊伍聘請安保力量加入夜間巡查隊伍,每天分上半夜和下半夜兩組人員,在夜間開展不間斷巡查,發現違法行為苗頭,即可出動執法力量予以打擊。自7月30日塘下片開展聯合執法行動以來,已對81輛渣土運輸車、3輛三輪車和5臺挖機予以先行登記保存,立案30起。

聯合執法行動僅是開展渣土監管工作的舉措之一,市綜合行政執法局各中隊還根據轄區渣土處置亂象的特殊時段和位置各自安排巡查、執法行動。據統計,今年以來,該局已辦理290件,較去年同期增長245%。隨著近幾年執法力度不斷加強,對建筑垃圾處置違法違規行為形成威懾力。下一步,該局將進一步創新監管舉措、強化巡查力度,嚴厲打擊違章違規行為,規范我市渣土處置市場。

提升后場

堵疏結合整治亂象

整治渣土處置亂象,僅靠嚴管重罰還不夠,堵疏結合才是關鍵。

隨著城市化進程和經濟發展的加快,工程建設項目不斷增加,大量的工程渣土需要傾倒,一個“大肚量”的消納后場是必不可少的。

據了解,我市丁山三期建筑渣土消納場3號地塊于今年4月21日開始消納,該場地占地面積約1087畝,可消納渣土300萬立方米。該消納場投用后,由于進出場道路狹窄,時常發生擁堵現象,大大降低了消納效率。為此,我市對該場地進出場道路進行優化提升,打造進出場環形通道,今年9月以來,該場地的消納量從每天200多車次提升至800多車次。

一位渣土運輸車司機坦言,以前路小車多,只能容納一車通行,他們每天都要排隊進場倒渣土,最長能排個七八公里,工作效率低,收益差,有些人為圖方便就隨意傾倒了?!叭缃裣{場進出場道路形成環形,進場傾倒后從另一條道路出來,一氣呵成!”

加碼考核

“駕照式”管理效果顯著

車廂加蓋裝置破損嚴重,每車每次扣1分;未按指定時間和路線運輸,每次每車扣1.5分;車載智能化終端設備(包括衛星定位、攝像頭等)損壞,24小時內未修復,每次每車扣2分;隨意亂傾倒、偷倒行為被查處,每次每車扣2.5分……為了規范渣土處置行為,市綜合行政執法局參照“駕照式”管理模式對我市登記在冊的渣土運輸公司采取記分制考核,每個運輸公司基礎分值為12分,記分考核周期為一個年度。一個記分考核周期期滿后,公司記分值為零分以上的,下個記分周期重新恢復12分值。

“目前新版《瑞安市渣土運輸公司考核管理辦法》即將實施,為公平起見,將于下一輪計分周期正式啟動?!睋谈榻B,和過去不同,新的考核辦法將扣分事項由“按案件”改為“按車輛”,比如一次執法行動查獲一家公司的10輛車,如果按案件扣分是扣1分,那么按車輛就是扣10分,大大增加了運輸單位的扣分風險。同時,為了降低扣分過程中的彈性空間,將基礎分值從100分調整為12分。

值得一提的是,考核周期內運輸公司記分值為零或負值的,取消其瑞安市渣土運輸資格,公司資格被取消后,不得承接渣土運輸業務,其所屬車輛不得從事渣土運輸,并自取消之日起2年內禁止申報渣土運輸資格。




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